Куда жаловаться на низкое напряжение в электросети?

Низкое напряжение в сети: куда жаловаться?

К электрическим сетям применяются требования, регулируемые ГОСТом 13109-97. Эти требования являются стандартом Российской Федерации, согласно которым напряжение может колебаться от 198 В до 242 В в краткосрочном режиме. В длительном промежутке времени при стандарте 220В — не более 209-231 В. В электрических сетях часто наблюдается сильное снижение напряжения, в некоторых регионах доходящее до 140 В.

• Чем опасно низкое напряжение для бытовой техники
• Какая организация отвечает за напряжение в сети
• Как написать жалобу

Причин «проседания» электрической сети может быть достаточно много, основные из них и самые часто встречающиеся:

1. Износ электросетей, линии магистралей не выдерживают нагрузку.
2. Перегрузка трансформаторов, которые в большинстве своем установлены давно и попросту не рассчитаны на количество потребляемой энергии.
3. Перекос фаз, происходящий при неравномерном распределении нагрузки в трехлинейной схеме, а учитывая, что в жилое помещение заводится только одна фаза, то в таких условиях получается нестабильность сети.
4. Маленькое сечение кабеля, благодаря которому произведено подключение.
5. Автомат на входе подключен с ошибками, плохой контакт.

Проверив 2 последних варианта и не обнаружив никаких недочетов, следует обратить свое внимание на первые 3. Эти ошибки самостоятельно устранить невозможно, а потому необходимо обратиться в соответствующую инстанцию для урегулирования проблемы.

Чем опасно низкое напряжение для бытовой техники

Высокое напряжение в сети опасно возможностью возгорания проводки и, как результат, пожаром. При этом если проводка выдержит, то бытовая техника, скорее всего, сгорит. Низкое напряжение менее радикально воздействует на технику, но при этом тоже наносит непоправимый вред. Основные проблемы, возникающие с электроприборами при низком напряжении:

1. Двигатели и компрессорные установки страдают по причине перегрева обмоток в связи с повышенным пусковым током. К такому оборудованию можно отнести, например, холодильник.
2. Низкая мощность сети меняет эксплуатационные характеристики, таким образом, бойлер буден гораздо дольше нагревать воду.
3. Лампы, оснащенные нитью накала, светят гораздо хуже, а энергосберегающие и светодиодные не меняют яркость, но срок их службы значительно уменьшается.
4. Электроника способна отреагировать выходом из строя своих компонентов.

Некоторые электроприборы попросту не включатся при низком напряжении. Лучше всего себя будут чувствовать те приборы, которые оснащены импульсными источниками бесперебойного питания.

Какая организация отвечает за напряжение в сети

При обнаружении в многоквартирном доме проблем в сети, не связанными с проводкой в определенной квартире, следует вопрос решать всем домом совместно с соседями. Обращаться следует в управляющую организацию, проще говоря туда, куда производится оплата за электроэнергию.

По закону срок рассмотрения такого письма составляет 30 суток, по истечении которых организация обязана предоставить какой-либо ответ или уведомить о продлении срока рассмотрения.

Если ответа нет, тогда следует направить письмо в прокуратуру с описанием проблемы и указанием, что ответ от управляющей стороны не получен, желательно с приложением копии, на которой будет проставлен регистрационный номер письма в управляющую компанию.

Последней инстанцией в этом вопросе будет суд, для которого необходимо будет собрать дополнительно документы.

Если бытовая техника при скачке напряжения вышла из строя, тогда следует:

1. Уведомить поставщика электроэнергии о произошедшем для фиксации факта и составлении акта.
2. Получить в сервисном центре документ, в котором указана причина выхода из строя техники.
3. Подать поставщику претензию с требованием возмещения нанесенного ущерба.
4. В случае отказа нужно обратиться в суд.

Как написать жалобу

Заявление пишется в свободной форме, лучше делать его в печатном виде, чтобы избежать вопросов о неразборчивости почерка. Собрать подписи всех неравнодушных, если это коллективная жалоба, и отнести в управляющую организацию либо выслать заказным письмом почтой. Заказное письмо оформляется для того, чтобы быть уверенным, что адресат получил заявление. Квитанция почты потом может пригодиться при обращении в прокуратуру или в суд.

В заявлении должны быть указаны:

1. Наименование организации.
2. ФИО руководителя организации, куда направляется жалоба.
3. ФИО заявителя и контактные данные – адрес и телефон.
4. Подробное изложение проблемы.
5. Подписи и дата написания.

Если жалоба пишется в электронном виде на сайте управляющей компании, достаточно заполнить все предложенные поля.

Что делать, если напряжение электропитания в сети выше или ниже нормы

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее Правила). Указанные Правила устанавливают порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Коммунальные услуги – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

Электрическая энергия является одним из видов коммунальных ресурсов.

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 Правилам.

В п. 10 приложения №1 к Правилам указано, что одним из требований к качеству энергоснабжения является постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства РФ о техническом регулировании.

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В. При этом положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

Таким образом, предельное отклонение (как положительное, так и отрицательное) в России не должно превышать отметку в 10% от номинального. Итого получаем такие значения: для сети 220 В – от 198 до 242 В.

В случае, если напряжение в сети потребителя отличается от данных значений, можно говорить о том, что качество коммунальной услуги по электроснабжению является ненадлежащим.

В Правилах прописан порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Если вы обнаружили, что предоставляемая коммунальная услуга имеет ненадлежащее качество, то об этом нужно сообщить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя (письменно или устно, в том числе по телефону). Запишите номер заявки. Если причины нарушения качества коммунальной услуги неизвестны, то с потребителем должна быть согласована дата и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Если с потребителем не согласовано иное время, то проверка назначается не позднее 2 часов с момента подачи заявки потребителем. По окончании проверки составляется акт, один экземпляр которого должен быть выдан потребителю. Если факт нарушения качества коммунальной услуги в ходе проведенной проверки подтвердился, то дата и время обращения потребителя в аварийную службу исполнителя будет считаться началом периода, в течение которого считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным, например, с момента установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям либо с момента сообщения потребителем исполнителю о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества. Если установлено, что качество предоставляемой электрической энергии было ненадлежащим, то размер платы за каждый час снабжения электрической энергией ненадлежащего качества суммарно в течение расчетного периода (месяца) снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Следует знать, что исполнитель обязан выполнить требование об устранении недостатков в разумный срок, назначенный потребителем (ст. 30 Закона о защите прав потребителей). Для этого потребителю лучше оформить свое требование в виде письменного заявления, подать это заявление исполнителю. Второй экземпляр такого заявления с распиской в получении и датой нужно оставить у себя.

В соответствии с положениями ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

В соответствии с пп. «е» п. 33 Правил потребитель вправе требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также компенсации морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если в результате предоставления электрической энергии вышла из строя бытовая техника, потребитель вправе требовать возмещения причиненных убытков (стоимость восстановительного ремонта или стоимость бытовой техники).

С требованиями о предоставлении электрической энергии надлежащего качества и возмещении убытков следует обращаться к той организации, которая поставила ему электроэнергию нестандартного качества и кому он платит за потребленную энергию, т.е. на чей счет поступают денежные средства. Обращение лучше всего составить в письменном виде в виде претензии.

При отсутствии реакции на претензию и требование добровольного возмещения убытков пострадавшим потребителям следует обращаться в суд, приложив к иску все имеющие доказательства (например, акт проверки качества электроэнергии, заключение специализированной сервисной службы или экспертной организации о причинах выхода из строя техники).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Важно знать, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Качество и отсутствие электроэнергии

При наличии задолженности по Лицевому счету не менее суммы двух месячных начислений за два последних периода АО «Мосэнергосбыт» имеет право приостановить подачу энергоснабжения.

Восстановление подачи электроэнергии осуществляется на платной основе и при полной оплате задолженности на момент отключения. Для восстановления подачи электроэнергии необходимо:

• обратиться в обслуживающее отделение АО «Мосэнергосбыт» или
• воспользоваться терминалом видеосвязи (Автоматизированная система «Видеоконсультант») с оператором Контактного центра, установленным в МФЦ. Часы работы: Пн-Пт с 08:30 до 20:00.

Внимание! При обращении в отделение АО «Мосэнергосбыт» или через терминал видеосвязи (установленный в МФЦ) необходимо предоставить квитанцию об оплате задолженности.

Подписаться на бесплатные смс и/или e-mail уведомления по аварийным и плановым отключениям, ограничениям энергоснабжения можно здесь

Причинами ухудшения качества электроэнергии могут являться: — короткие замыкания в распределительной сети;

• аварии в электрической сети;
• неравномерность распределения нагрузки у потребителя по отдельным фазам;
• срабатывание средств защиты и автоматики;
• электромагнитные и сетевые возмущения (переходные процессы), связанные с включением, отключением и работой мощных потребителей электроэнергии и др.
• износ электрооборудования.

Изменения характеристик напряжения, связаны с такими явлениями, как например, провалы и прерывания напряжения, перенапряжения и импульсные напряжения.
Провалы напряжения обычно происходят из-за неисправностей в электрических сетях или в электроустановках потребителей, а также при подключении мощной нагрузки.
Перенапряжения, как правило, вызываются переключениями и отключениями нагрузки.
Импульсные напряжения вызываются в основном молниевыми разрядами или процессами коммутации в электрической сети или электроустановке потребителя.

Порядок действий потребителя при установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность прописан в разделе Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

Жителям многоквартирных домов:

• необходимо сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, эксплуатирующей внутридомовые инженерные системы жилого дома;
• управляющая компания обязана незамедлительно принять меры к выяснению причин. По результатам проверки составляется Акт, в котором фиксируется факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества по электроснабжению.
• при необходимости к проверке привлекается представитель ресурсоснабжающей организации и потребитель.

Одним из главных факторов мигания света могут быть перепады напряжения в электросети. К резким перепадам напряжения в сети приводит включение мощных электроприборов потребителями. Вместе, все это дает большую нагрузку на электросеть и как следствие происходят резкие колебания напряжения, а затем и колебания светового потока от источников освещения.
Чтобы защитить технику и уменьшить моргание следует применять стабилизатор напряжения. Стабилизатор нормализует напряжение до 220 В с определенной погрешностью, тем самым защищает технику от перепада напряжения и в определенной степени уменьшает мигание света.

Для защиты электроприборов от перепадов напряжения рекомендуется устанавливать стабилизаторы напряжения, защитные устройства защитного отключения (УЗО), дифавтоматы.

Стабилизатор напряжения — защищает технику от перепадов напряжения в сети.

УЗО — срабатывают при регистрации наличия токов утечки.

Дифавтомат — обеспечивает защиту от поражения человека электрическим током и защищает приборы в сети от перегрузок.

АО «Мосэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, не имеет на балансе распределительных сетей и иных объектов, участвующих в передачи электроэнергии.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Соответственно, возместить ущерб обязана та организация, в зоне ответственности которой произошла аварийная ситуация.

Для возмещения причиненного материального ущерба заявитель направляет лицу, причинившему вред следующий перечень документов:

• заявление в произвольной форме с указанием размера ущерба;
• копии документов, подтверждающих право собственности или иное имущественное право на поврежденное имущество. К таким документам относятся кассовые и товарные чеки, гарантийные обязательства, выданные при покупке имущества и иные правоустанавливающие документы. При утере вышеназванных документов необходимо предоставить другие доказательства, подтверждающие его право на поврежденное имущество.
• акт обследования поврежденного имущества, составленный организацией, уполномоченной изготовителем поврежденного имущества на выполнение функций по гарантийному и послегарантийному обслуживанию электробытового прибора (сервисного центра), с указанием причины повреждения и стоимости ремонта.
• акт проверки факта некачественного предоставления коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги по электроснабжению возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

Порядок действий потребителя при установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность прописан в разделе Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила).

В соответствии с п. 9 приложения № 1 к Правилам установлена допустимая продолжительность перерыва электроснабжения: 2 часа — при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания (2 категория надежности электроснабжения); 24 часа — при наличии 1 источника питания (3 категория надежности электроснабжения).

Жителям многоквартирных домов:

• необходимо сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, эксплуатирующей внутридомовые инженерные системы жилого дома;
• сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой
• управляющая компания обязана незамедлительно принять меры к выяснению причин.
• в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

Предоставление коммунальной услуги по электроснабжению возобновляется сотрудниками АО «Мосэнергосбыт» в рабочее время в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

Перерывы во внешнем электроснабжении до 30 секунд имеют технологический характер вследствие работы автоматов включения резервного питания по причине повреждения линий электропередачи и (или) оборудования для обеспечения электрической энергией потребителей в соответствии с категорией надежности электроснабжения.

Порядок действий потребителя при установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность прописан в разделе Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354. Жителю частного сектора в первую очередь необходимо сделать заявку в сетевую организацию, к сетям которой технологически присоединен жилой дом. Или написать заявление в АО «Мосэнергосбыт» о проведении проверки качества поставляемой электрической энергии.
Письменное обращение можно направить на почтовый адрес АО «Мосэнергосбыт»: 117312, Российская Федерация, г. Москва, ул. Вавилова, д. 9 или обратиться с заявлением непосредственно в обслуживающее Вас отделение АО «Мосэнергосбыт» или ООО «МосОблЕИРЦ».
Вы можете направить свое письменное обращение в электронном виде по одному из каналов обращений:

• [email protected]
• «Виртуальная приемная» на сайте МЭС.
• ЛКК

В целях исполнения обязательств по договору энергоснабжения АО «Мосэнергосбыт» заключает в интересах Потребителя договоры с сетевыми организациями на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Фактическую передачу электрической энергии Потребителю осуществляет сетевая компания.
При исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам.

Вред имуществу в результате перепада напряжения в электросети: кто виноват?

Несмотря на развитую инженерную инфраструктуру большинства городов, на практике распространены случаи перебоев электроэнергии, в результате чего нередко происходит поломка бытовой техники и электроники потребителей. Складывающаяся судебная практика, если они обращаются за возмещением вреда их имуществу в суд, достаточно противоречива.

Чаще всего рассматривая аналогичные споры суды отказывают потребителям в удовлетворении их требований в связи с тем, что ими не были представлены доказательства, подтверждающие, что имущество пришло в негодность именно по причине перепада напряжения в сети (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 3 декабря 2015 г. по делу № 33-4454/2015). По мнению судей в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец должен представить доказательства о наличии причинно-следственной связи между возникшими последствиями в виде выхода из строя бытовой техники и действиями поставщика по поставке электроэнергии.

А некоторые суды полагают, что именно управляющая организация многоквартирного дома несет ответственность перед собственниками помещений за все оказываемые бытовые услуги, в том числе и за качество поставляемой жильцам электрической энергии (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 9 декабря 2015 г. по делу № 33-14117/2015, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 24 декабря 2013 г. по делу № 33-1456). Эта позиция судов основана на положениях п. 5.6.2 и п. 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым управляющая компания обязана содержать в исправном состоянии внутреннюю систему электроснабжения жилого дома, а также устройства защитного отключения, предотвращающие повреждение бытовых электроприборов в результате перепадов напряжения.

Вместе с тем, на прошлой неделе был утвержден первый в текущем году обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, в котором даны разъяснения, в том числе, относительно спора о причинении вреда имуществу потребителя в результате перепада напряжения в электросети. Из Определения ВС РФ следует, что бремя доказывания непричастности энергоснабжающей организации к причиненному имуществу потребителя электроэнергии ущербу возлагается на самого поставщика электроэнергии (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 сентября 2016 г. № 26-КГ16-12). Рассмотрим это дело подробнее.

Суть спора

В ночь с 28 на 29 августа 2014 года в результате аварии на линии электропередач, которая вызвала перепад напряжения в электросети, вышли из строя принадлежащие Ц.Р., Ц.А., Ц.Б. и А.Т. (далее – истцы) бытовые электроприборы. В сентябре того же года они направили в адрес сетевой компании »И» (далее – ответчик) заявление о возмещении вреда, причиненного в результате перепада напряжения в электросети. Энергоснабжающая организация оставила заявление без ответа.

Далее потребители обратились в суд с требованием взыскать с ответчика материальный ущерб за вышедшую из строя бытовую технику, расходы на проведение экспертизы, компенсацию морального вреда и штраф за неисполнение законных требований потребителя.

Суд первой инстанции, изучив акт сетевой компании, который свидетельствовал о том, что замыкание высоковольтных линий произошло в результате падения дерева на линии электропередач, акт проверки Роспотребнадзора и заключение мастерской по ремонту бытовой техники, подтверждающие причинение технике вреда из-за перенапряжения сети, пришел к выводу, что истцам был причинен ущерб вследствие поставки ответчиком электроэнергии ненадлежащего качества.

Не согласившись с решением городского суда ответчик подал апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции согласился с жалобой ответчика. Он указал, что пострадавшими в данном споре не было представлено доказательств того, что вышедшее из строя имущество принадлежало им на дату аварии и пришло в негодность по причине перепада напряжения именно 29 августа. Суд также отметил, что акт проведенной Роспотребнадзором проверки не может служить доказательством, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода документам, так как в нем отсутствуют подписи лиц, участвовавших в проверке. Отметим, что по результатам каждой проведенной Роспотребнадзором проверки должен быть составлен акт по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 (ч. 1 ст. 16 Закона № 294-ФЗ, п. 61 Регламента № 764). В акте проверки обязательны подпись проводивших проверку должностных лиц Роспотребнадзора (ч. 2 ст. 16 Закона № 294-ФЗ, п. 60 Регламента № 764) . По мнению суда, если проверку осуществляли несколько лиц, то подписи на акте лишь одного из них недостаточно.

Позиция ВС РФ

КРАТКО
Реквизиты решения: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20 сентября 2016 г. № 26-КГ16-12.
Требования заявителя: Отменить апелляционной определение, согласно которому суд отказался признать, что имущество потребителя электроэнергии пришло в негодность по причине перепада напряжения в сети, а потребовал от истца представить доказательства о наличии причинно-следственной связи между возникшими последствиями и действиями поставщика по поставке электроэнергии.
Суд решил: Энергоснабжающая организация должна доказывать, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в связи с перепадом напряжения в электрической сети, а вследствие иных причин.

ВС РФ, в который пострадавшие обратились с заявлением об отмене апелляционного определения, встал на сторону заявителей. Он отметил, что вред, причиненный имуществу гражданина вследствие ненадлежащего предоставления услуги, подлежит возмещению лицом, оказавшим эту услугу, независимо от его вины (ст. 1095 Гражданского кодекса). А за надежность обеспечения потребителей электричеством и его качество отвечают субъекты электроэнергетики, подчеркнули судьи (п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»). При этом Судебная коллегия напомнила, что в спорах о защите прав потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (абз. 1 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Таким образом, энергоснабжающая организация должна была доказать, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в связи с перепадом напряжения в электрической сети, а вследствие иных причин. И это обстоятельство не было учтено судом апелляционной инстанции, который возложил на истцов бремя доказывания отсутствия оснований для освобождения ответчика от ответственности, резюмировал Суд.

Помимо этого Судебная коллегия оставила без внимания обстоятельство, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение своих обязанности по договору энергоснабжения. Также ответчик не доказал, что он принимал меры по предупреждению электрического перенапряжения в сети, отмечается в Определении ВС РФ. Что касается акта проверки Роспотребнадзора, то Суд посчитал, что, опровергнув акт, апелляционной инстанцией нарушены нормы процессуального права, так как отсутствуют ссылки на закон, требующий наличия нескольких подписей на таком акте.

В связи с этим Суд отменил решение нижестоящего суда и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Андрей Некрасов, адвокат, председатель Правления Региональной общественной организации потребителей «Потребитель прав» (Москва), к. ю. н.:

«Потребитель, а в особенности потребитель электроэнергии, которую поставляют в основном субъекты естественных монополий, всегда выступает слабой стороной договора как с экономической, так и с юридической точки зрения: тарифы утверждены государством и не индивидуальны, сам договор – это договор присоединения, условия которого определяются только одной из сторон (ст. 428, ст. 539 ГК РФ), в данном случае – электроснабжающей организацией, потребитель только принимает эти условия, присоединившись к договору. Как это принято в отечественной и мировой судебной практике по спорам потребителей, бремя доказывания в суде справедливо возлагать именно на более сильную сторону спора. Потребитель электроэнергии, как правило, не имеет даже технической возможности доказать в суде тот или иной факт в вопросах потребления электроэнергии, он имеет лишь простое принимающее оборудование, которое не фиксирует перепады напряжения и иное ненадлежащее исполнение договора поставщиком электроэнергии. Поэтому те, кто оказался в аналогичной ситуации должен руководствоваться следующим:

провести досудебные переговоры с поставщиком электроэнергии по вопросу урегулирования сложившейся ситуации;

Перебои в электроэнергии — кто возместит ущерб

С электричеством, которое делает наши дома теплыми, светлыми и комфортными, бывают проблемы. Когда отключают электроэнергию, приходится зажигать свечи и с тревогой поглядывать на холодильник (только бы не потекла вода!), а от скачков напряжения в сети техника может вовсе выйти из строя.

В статье разберемся, что с точки зрения закона допустимо, и рассмотрим, как возместить ущерб, если при перебоях в подаче электроэнергии пострадала бытовая техника.

Перепады напряжения

Скачки напряжения в сети (повышение и понижение) могут быть вызваны:

• отключением от сети нескольких мощных приборов (резко падает нагрузка, а напряжение резко возрастает);
• нестабильной работой трансформаторных подстанций;
• обрывом нуля или ослаблением заземления;
• авариями;
• перегрузкой;
• использованием плохих материалов, некачественным монтажом электрической домовой разводки;
• сварочными работами.

Что допустимо, а что – нет

Любая услуга должна быть оказана качественно, в том числе и услуга по электроснабжению. Электроснабжающая организация должна обеспечить:

• бесперебойное круглосуточное электроснабжение в течение года;

Перерыв в предоставлении коммунальной услуги электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан.

• постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании ( ГОСТ 32144-2013 ).

Как возместить ущерб из-за скачка напряжения

При сильном скачке напряжения может “сгореть” бытовая техника. Каждый прибор рассчитан на номинальное напряжение с небольшими отклонениями, а при скачке может произойти пробой изоляции и поломка. Стиральные машины, роутеры, компьютеры и другая электроника — вещи достаточно дорогие, поэтому полезно знать, как действовать, чтобы возместить ущерб.

Первым делом нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу или напрямую в управляющую организацию, объяснить, что был скачок напряжения и вышла из строя техника, подать заявку на вызов электрика. Когда придут представители УО и электрик, нужно проследить, чтобы был составлен акт о скачке напряжения и о том, какие приборы вышли из строя. Хорошо, если при составлении акта также будет присутствовать представитель электроснабжающей организации.

Затем нужно оценить размер нанесенного ущерба. Для этого вы можете отнести технику в сервисный центр или в специализированную организацию, занимающуюся экспертизой. Специалисты определят причину выхода техники из строя и дадут заключение о ремонтопригодности.

Цена нового прибора, который вы купите взамен вышедшего из строя, если он не подлежит ремонту, или стоимость ремонта прибора будет величиной компенсации. Также вы можете требовать компенсировать затраты на экспертизу, на услуги юриста (если вы обратились к нему для решения данной ситуации), требовать компенсацию морального вреда. Правда в большинстве случаев компенсация затрат на юридические услуги и морального вреда осуществляется только в судебном порядке.

Далее подавайте в энергоснабжающую организацию заявление о компенсации нанесенного ущерба, к заявлению приложите акт и экспертное заключение. Можно обратиться в организацию по защите прав потребителей — там помогут подготовить претензию и правильно оформить требования.

Если электроснабжающая организация не захочет урегулировать ситуацию мирным путем, можете обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру, подать иск в суд.

Как потребитель вы находитесь в слабой позиции, не имея возможности доказать факт перепада напряжения (у вас просто нет нужного для этого измерительного оборудования). ВС РФ постановил, что бремя доказывания в этом случае лежит на поставщике. Электроснабжающая организация должна доказать, что вред имуществу потребителя электроэнергии был причинен не в связи с перепадом напряжения в электрической сети, а по другим причинам.

Кроме компенсации суд взыщет в вашу пользу штраф в размере 50% от суммы компенсации — за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Это предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» .

Как обезопасить технику во время скачков напряжения
Предсказать исход дела в суде сложно, да и на получение компенсации уходит много времени и сил. Поэтому лучше всего обезопасить технику в своей квартире от перепадов напряжения.

Самые распространенное техническое решение данной проблемы — это установка реле, ИБП (источника бесперебойного питания) или стабилизатора. Выбрать подходящий вариант можно, посмотрев на соответствующих форумах в интернете опыт тех, кто уже установил у себя защиту. Также можно посоветоваться с электриками.

Отключения электроэнергии

Если у вас в доме свет отключают часто и надолго, скорее всего, это делается неправомерно, и можно добиться уменьшения платы ( часть 4 статьи 157 ЖК РФ ).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, допускаются перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, в том числе при стихийных бедствиях и ЧС. О проведении таких работ вас должны информировать письменно.

Если электроэнергию отключают без веских причин или на срок более суток подряд или на 72 и больше часа в год (суммарно) — это незаконно. Допустимый перерыв электроснабжения — 2 часа (при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания) и 24 часа (при наличии одного источника). За каждый час превышения перерыва электроснабжения размер ежемесячной платы должен быть снижен на 0,15%.

Куда обратиться

О том, что у вас нет света, нужно сообщить в аварийно-диспетчерскую службу. Как правильно туда позвонить и подать заявку, мы писали в статье про ржавую воду.

К вам должны прийти представители управляющей организации и составить акт о непредоставлении услуги по снабжению электроэнергией. В акте нужно зафиксировать период, в течение которого не было электричества. Если был нанесен ущерб технике, это тоже нужно указать в акте.

Затем нужно написать заявление на изменение размера платы и на компенсацию нанесенного ущерба (размер ущерба сначала нужно оценить, провести экспертизу).

Заявление пишется в управляющую организацию, если рассчитываетесь за свет вы с ней. Если же заключен прямой договор с ресурсоснабжающей организацией, заявление нужно подать туда. Существует еще один нюанс, он описан в пункте 103 Правил предоставления коммунальных услуг :

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Кто должен отвечать за перебои в электроснабжении — УО, ресурсоснабжающая организация или иные лица, которые обслуживают внутридомовые инженерные системы — зависит от того, где конкретно возникли нарушения.

Если УО (или электроснабжающая организация) не собирается предоставить изменение размера платы и выплачивать компенсацию, нужно подать жалобу в Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру. Можете привлечь соседей (наверняка они тоже недовольны постоянными отключениями) и составить коллективную жалобу.

Если ничего не меняется, можете подать в суд. Кстати, с 1 октября 2019 года стало проще подавать коллективные иски. Если соберете 20 соседей, которые недовольны перебоями электроэнергии, можете подать групповой иск. Успех таких дел, как правило, более вероятен.